В Киеве по старой схеме «разыграют» 3,4 миллиарда на питание заключенных?

Схемы получения наживы на тендерах, которые проводила Генеральная дирекция Государственной уголовно-исполнительной службы Украины, сформировались еще во времена Януковича и благополучно процветали весь срок правления Порошенко.

А сейчас заказчик и постоянные победители многомиллиардных тендеров на поставку продуктов в тюрьмы, похоже, готовят очередную серию «побед», которая будет кормить их до конца 2022 года – большую часть президентства Владимира Зеленского.

Гендирекция ГУИС объявила семь тендеров на поставку продуктов питания в пенитенциарные учреждения. Закупается обычный список продуктов – рыба, мясо, яйца, растительное масло, сахар, мука, крупы. Общая ожидаемая стоимость всех лотов — 3 405 410 419 грн. Все аукционы пройдут 3 октября, срок поставки продуктов – до 15 декабря 2022 года.

В последние годы практически постоянно вскрывались скандальные факты «закупочной стратегии» ГУИС, связанные со значительными переплатами относительно розничных цен на торгах и последующей поставкой для питания заключенных продуктов весьма сомнительного качества.

За период 2017-2019 гг. ГУИС были заключены договоры на поставку стандартного набора продуктов питания на общую сумму 1 000 291 414,76 грн. Эти деньги достались ограниченному кругу победителей тендеров: ООО «ДНЕПР РИВЕР ГРУПП» (код ЕГРПОУ 40464816) — 163 206 722,76 грн., ООО «Кариота» (код ЕГРПОУ 40114864) — 299 943 474,00 грн., ООО «ЭС ЭНД ЭЙ ГРУПП» (код ЕГРПОУ 39925482) — 126 557 160,00 грн., ООО «ЭМИ ОН» (код ЕГРПОУ 40130226) — 212 695 500,00 грн., ООО «ФИНИНТЕРТЕХНОЛОГИЯ» (код ЕГРПОУ 36531100) — 158 148 600,00 грн., ООО «Лекка»(код ЕГРПОУ 39001368) — 39 640 158,00 грн.

При изучении процедур закупок ГУИС, в которых побеждали данные компании, выясняется, что конкуренция между ними была условной. Учитывая большие суммы закупок, почти все торги проводились с предварительной квалификацией участников. На этом этапе «посторонних» дисквалифицировали, например, под предлогом отсутствия справок, которые действующим законодательством не требуются. Антимонопольный комитет упорно не усматривал в этом никаких нарушений. А заказчик так же упорно не замечал, что все документы, загружавшиеся на закупочную площадку, были созданы с использованием одинакового программного обеспечения и одного и того же оборудования.

Участники из числа вышеназванных компаний разыгрывали аукционы, имитируя торги на заранее согласованную сумму и поочередно выступая в ролях победителя и технических «конкурентов». Этот вывод можно сделать по результатам исследования поведения участников. По некоторым торгам размер снижения цены победителем составлял от 0,1 до 0,5% от первоначальной, в других случаях победитель в ходе торгов делал экономически нелогичные шаги, резко понижая ставку либо пропуская ход.
В общем, государственные деньги распределялись между компаниями-заговорщиками и чиновниками ГУИС. А заключенных украинских тюрем по-прежнему кормят такой пищей, которую в цивилизованных странах отнесли бы к категории пыток. Состояние пищеблоков и столовых остается ужасающим.

Нынешний тендер ГУИС на 3,4 миллиарда безусловно, готовится по прежней коррупционной схеме. По нашему мнению, он в принципе должен быть отменен, потому что после подписания договоров деньги в госказну вернуть будет невозможно. А ведь с 2020 года, согласно постановлению Кабинета Министров, ГУИС должен перейти на другую схему использования продуктов питания и кормления заключенных. Поэтому ничем, кроме попытки напоследок «освоить» как можно больше государственных средств, нельзя объяснить закупку продуктов питания одномоментно на три ближайших года.

Выход из создавшегося положения нам видится таким: к поставке питания заключенным необходимо привлечь кейтеринговые фирмы, которые гарантируют качество продуктов, разнообразие и полноценный витаминно-минеральный состав блюд. Современный подход к улучшению условий содержания в тюрьмах и СИЗО, безусловно, будет поддержан украинскими и международными правозащитными организациями.

verhovenstvo.com

В Киеве по старой схеме «разыграют» 3,4 миллиарда на питание заключенных? обновлено: Июль 23, 2019 автором: Redactor

Также будет интересно почитать:

Новости партнеров:

Добавить комментарий