Антон Яценко: история тендерного комбинатора

Антон Яценко

Антон Яценко

Остап Бендер знал 400 относительно законных способов отъема денег. Антону Яценко и его партнерам хватило одного, чтобы превратить в собственный золотой Провал сначала систему тендерных закупок, затем электронной налоговой отчетности, потом рынок оценки недвижимости. Эти аферы принесли миллиарды, сказочно обогатив всех, кто был к ним причастен.  При этом участники этих комбинаций до сих пор продолжают избираться в парламент, занимать руководящие посты и крутить экономической деятельностью. Похоже, что в державе ничего не поменялось ни после первого, ни после второго Майдана…

 

«Союз меча и орала»

Появление Яценко в коридорах Верховной Рады было чем-то сродни явлению Остапа Ибрагимовича перед самыми уважаемыми людьми Старгорода — а вот роль «мощного старика, приближенного к императору», похоже, исполнял Василий Цушко. Шутки шутками, но о прошлом нашего героя неизвестно практически ничего, а это более чем странно! Ведь украинская власть не пускает в свои кабинеты кого ни попадя вот так с порога – если только ты не финалистка областного конкурса красоты. И уж подавно она не мутит большой бизнес в равном партнерстве с юношами, за спиной которых не стоят влиятельные и богатые родственники. Отсюда и возникает вопрос: так кто же такой Антон Яценко?

Антон Владимирович Яценко родился 13 июля 1977 года в Киеве — вот и вся его публичная биография! Его отец, Владимир Порфирьевич Яценко — человек о котором также неизвестно ничего, кроме того, что он является совладельцем бизнеса своего сына. То есть в эпоху позднего социализма и в 90-е Владимир Порфирьевич мог быть кем угодно, хоть турецко-поданным — мы этого всё равно не узнаем, равно как и о причинах такой скрытности.

Яценко Антон

И вот наступает 1998 год, когда 21-летний Антон Яценко, благополучно откосивший от службы в армии, заканчивает Киевский экономический институт менеджмента (ЭКОМЕН). Весьма интересное учебное заведение: один из первых украинских частных вузов, где за 4 года, особо не парясь, можно получить диплом бакалавра по экономике. Но если киевский ЭКОМЕН можно назвать более-менее сносной кузницей бухгалтерских кадров, то для жителей провинции он известен как один из «подвальных вузов», поскольку его филиалы открывали в арендуемых помещениях, какие удавалось найти: общежитие ПТУ, закрывшийся клуб, крыло учебного корпуса механического техникума. Это часто зависело от того, кто именно открывал такой филиал по купленной «лицензии» киевского офиса ЭКОМЕН: завхоз техникума или физрук профтехучилища. В украинской глубинке 90-х все эти частные учебные заведения часто выглядели как пародии и воспринимались местным населением как лавочки по «продаже» дипломов. При этом ЭКОМЕН по всем параметрам котировался ниже, чем скандально известная МАУП – и обучение там стоило дешевле. Так что если в МАУП получали высшее экономическое или юридическое образование местные бизнесмены «от сохи» и чиновники исполкомов (а также их дети), то в ЭКОМЕН за дипломом бухгалтера шли молодые люди из семей попроще. Глубоких знаний по экономике там не давали, но разбираться в налоговой отчетности учили. Даже сегодня, судя по многочисленным отзывам, у выпускников ЭКОМЕН шансы получить работу в крупных компаниях или органах власти невелики – работодатели смотрят на их «корочки» косо. Поэтому тем более удивительно, что после окончания ЭКОМЕН Антон Яценко пристроился прямиком в Аппарат Верховной Рады. Думается, что без чьей-то протекции или крупного «заноса» тут явно не обошлось!

Но в Аппарате тогда работали более 800 человек (сейчас свыше 1100, как выяснил SKELET-info), и многие из них смиренно корпят над нормативными актами и аналитическими сводками до самой пенсии.  Антон Яценко умудрился вырваться из этого болота уже в первые месяцы, став помощником-консультантом народного депутата Василия Цушко. Кто кого взял в оборот, так и останется неизвестным, но именно через Цушко «молодой специалист» Яценко смог познакомиться с массой нужных для себя людей, а также впервые приложить руку к теме тендерных торгов.

 

Василий Цушко

Василий Цушко

 

Через Цушко лежал прямой путь к знакомству с его соратником по Селянской партии Александром Ткаченко – с июля 1998-го по январь 2000-го занимавшего пост спикера Верховной Рады. Есть информация, что Яценко даже немного поработал в его Секретариате (эта служба тоже входит в состав Аппарата ВР). Возможно, через Цушко и Ткаченко он познакомился с таким важным персонажем, как Сергей Осыка – в 1994-99 г.г. работавший министром внешнеэкономических связей и торговли Украины, и называвшийся участником многих коррупционных схем стратегического масштаба. Именно Осыку многие считали идейным вдохновителем тендерной аферы, а его тесное сотрудничество с Яценко продолжилось и после – и кстати, в 2006-2010, в самый разгар тендерного скандала, Осыка и Яценко вместе были депутатами фракции БЮТ. Однако число участников тендерных схем было намного большим…

 

Вадим Рабинович, Сергей Осыка и Михаил Бродский, лихие 90-е

Вадим Рабинович, Сергей Осыка и Михаил Бродский,
лихие 90-е

 

СПРАВКИ ПО НИМ:

Вадим Рабинович: секреты подпольного миллиардера

МИХАИЛ БРОДСКИЙ — ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ «КИДАЛА»

 

Тендерная комбинация: начало

Итак, первое знакомство Антона Яценко с тендерными закупками произошло еще в 1999-м году на стадии подготовки соответствующего законопроекта – который готовил, в том числе, Василий Цушко. Антон Яценко, бегавший с черновиками законопроекта по Раде, сразу догадался о том, что у него в руках находится золотая жила, которая может принести прибыли не меньше, чем металлургический комбинат или газовая схема. Впоследствии разразился скандал: сообщалось, что в законопроект были внесены несогласованные изменения, благодаря которым стали возможны тендерные аферы. Однако так и не удалось однозначно установить, кто именно это сделал: ответственный за законопроект Цушко, чьи подписи визировали каждую страницу документа, или же подделавший их Антон Яценко. Собственно, скандал вспыхнул и погас, как и многие другие связанные с именем Яценко.

И вот в 2000-м году регистрируются два юридических лица, сыгравших затем основную роль в создании тендерных схем. Во-первых, это ООО «Европейские консалтинговые агентства», зарегистрированное 18 октября 2000 года (ИК 31172276). Среди его учредителей, помимо Антона Яценко и Владимира Врублевского (некоего друга семьи Яценко), можно было увидеть имена Евгения Кального (сын Надежды Обушко, тогдашнего начальника Управления государственных закупок при Минэкономики), Виктора Мирошниченко (замначальника отдела госзакупок Минздрава Украины) и некого француза Реми Робера Дюфлота (якобы члена наблюдательного совета «ВАБанка»). Во-вторых, это общественная организация «Центр тендерных процедур и бизнес-планирования», зарегистрированная 29 ноября 2000 года, учрежденная Виктором Мирошниченко, Антоном Яценко и Владимиром Врублевским.

История продолжилась в 2002 году, когда Антон Яценко уже поднялся по карьерной лестнице до заведующего «информационно-аналитического отдела Управления общественно-политических вопросов Главного управления по вопросам внутренней политики в Администрации Президента Украины». Это интересный момент из жизни нашего героя! Дело в том, что в начале 2000-го в Раде случился «правый переворот» (устроенный под нового премьера Ющенко) и левые лишились своих кресел. И вот тут Антон Яценко бросает «селян» Василия Цушко и Александра Ткаченко, и перелетает в Администрацию Президента – которую с ноября 1999-го возглавил Владимир Литвин. Так вот, до этого Литвин работал как раз помощником президента по вопросам внутренней политики, а затем руководил этим отделом в Администрации – то есть фактически Литвин принял Яценко на свое старое место. С чего бы это? Одновременно с этим в 2000-2002 г.г. Антон Яценко получил второй диплом (юриста) в Киевском национальном экономическом университете (КНЭУ). И в это же время начала работать тендерная схема Антона Яценко, давшая ему стабильный доход колоссальных размеров.

Началось это еще при правительстве Анатолия Кинаха. 31 мая 2002 года между Минэкономики и общественной организацией «Центр тендерных процедур» был заключен договор (подписанный замминистра Валерием Зубаревым), согласно которому «Центр» получает права на разработку образцов тендерной документации, которую он затем должен был бесплатно предоставить министерству. Однако этот договор был аферой, поскольку к тому времени вся необходимая документация уже была не только разработана командой Яценко, но и… приватизирована ими. Похоже, что суть данного договора заключалась лишь в легализации готовящейся схемы и вводе её в действие.

И вот в августе 2002 года вице-премьер Владимир Семиноженко разослал органам исполнительной власти требование «уделять необходимое внимание вопросу заключения между заказчиками и «Центром тендерных процедур» соответствующих лицензионных договоров или привлекать его к совместной работе». А в ноябре 2002 года правительство Януковича-Азарова получило уведомление от «Центра тендерных процедур и бизнес-планирования». Он сообщал, что граждане Антон Яценко и Владимир Врублевский являются правообладателями «Образцов тендерной документации» (свидетельство ПА № 5086 от 17.01.2002), «Методики оценки тендерных предложений» (свидетельство № 6443 от 22.10.2002) и «Методика проведения проверки соблюдения заказчиками требований действующего законодательства при закупке товаров, работ и услуг за государственный счет» (свидетельство № 6443 от 14.08.2002). В связи с чем правительство предупреждалось о том, что осуществление тендерных закупок должно производиться только с использованием данных «разработок»: во-первых, это якобы позволит госбюджету экономить до 1 миллиарда гривен ежегодно, а во-вторых, это требование законодательства об авторских правах.

В ответ на нахалов спустили комиссию Минюста и следственную группу СБУ, которые установили вопиющую аферу. Во-первых, запатентованные «разработки» оказались частями закона Украину о тендерных закупках – над которым работали Василий Цушко и Антон Яценко. Вышло, что последний просто «приватизировал» закон (!) и его приложения, объявив их своей «интеллектуальной собственностью» — и успешно на этом зарабатывает, продавая участникам тендеров бланки «официальных договоров». При этом стоимость набора бланков начиналась от 350 и достигала 10 тысяч гривен (2000 долларов по тогдашнему курсу), а ведь за год в стране проводились десятки тысяч тендерных закупок! То есть Антон Яценко успешно применил в тендерных торгах популярную схему платных услуг, закрепив её за собою правом интеллектуальной собственности. Вот вам и Провал! Но этим планы комбинатора не ограничивались: он собирался поднять большие денег с помощью «шахматных лекций» — точнее, платных семинаров для чиновников, участвующих в тендерных закупках. Стоимость участия в этих семинарах достигала 950 гривен с каждого слушателя.

«Отцы» Партии Регионов: Петр Порошенко и Николай Азаров

«Отцы» Партии Регионов: Петр Порошенко и Николай Азаров

 

Удивительно, но нахалов не посадили, им даже не дали по рукам.  Более того, через несколько месяцев Антон Яценко стал… помощником первого вице-премьера Николая Азарова! (подробнее о нем читайте в материале Николай Азаров: выживший). Судя по всему, Николай Янович очень позитивно (для себя) оценил возможности этой аферы. Что же касается результатов проверки, то их просто положили под сукно – если не выбросили в корзину. И почему-то неудивительно, что курировал эту проверку тогдашний замначальника Главного управления по борьбе с коррупцией и организованной преступностью СБУ Андрей Кожемякин (подробнее о нем читайте в материале Андрей Кожемякин: тайна офицера) – будущий соратник Яценко по парламентской фракции БЮТ (в 2007-2010 г.г.). По некоторой информации, не стоял в стороне и еще один будущий «бютовец» Сергей Осыка, являвшийся тогда народным депутатом от «Единой Украины» и членом комитета по правовой политике.  Хотя фактов прямого участия Осыки в этих схемах нет, его называли одним из их покровителей. Источники сообщали, что часть доходов от продажи бланков просто переводились по каким-то другим схемам на счета фирм высокопоставленных чиновников – возможно, тоже под видом платы за некие дорогостоящие услуги.

 

Андрей Кожемякин, Сергей Осыка, Антон Яценко: соратники по фракции «БЮТ» в ВР 6-го созыва

Андрей Кожемякин, Сергей Осыка, Антон Яценко:
соратники по фракции «БЮТ» в ВР 6-го созыва

 

Круг участников аферы был более широк. «Оказание услуг» осуществлялось через две коммерческие фирмы: ООО «Центр тендерных процедур», созданное 24 января 2001 года (учредители отец и жена Антона Яценко) и ООО «Европейские консалтинговые агентства». При этом у ООО «Центр тендерных процедур» имелось множество дочерних фирм-клонов: начиная с ООО «Центр тендерных процедур Украины» (учрежден 9 июля 2002 года Владимиром Порфирьевичем Яценко и Владимир Врублевским) и заканчивая «Межрегиональным центром тендерных процедур». Кроме того, были созданы ООО «Всеукраинский учебный центр» и ООО «Институт государственных закупок», в задачу которых входило проведение вышеупомянутых платных семинаров и «учебных курсов». А для успешного функционирования системы, в 2004 году пропрезидентское парламентское большинство приняло поправки к закону, которые давали общественной организации «Центр тендерных процедур» полномочия государственного управляющего органа. Ободренный Антон Яценко усовершенствовал свой бизнес и начал продавать документацию через Интернет: заплатил, скачал, распечатал! Это избавило его от необходимости печатать бланки в типографии, развозить их по всей Украине и контролировать их реализацию.

Также в 2004 году Антон Яценко сотоварищи решили расширить базу свой запатентованной «интеллектуальной собственности» и зарегистрировали еще пять «изобретений». Что, в свою очередь, позволяло им взимать новые «авторские отчисления» за следующие операции и услуги:

* «Спосіб автоматизованого здійснення державних закупівель, товарів, робіт та послуг» — патент №61042 от 16 февраля 2004 года

* «Спосіб обробки інформації при проведенні торгів» — патент №61043 от 16 февраля 2004 года

* «Спосіб здійснення електронних закупівель за державні кошти» — патент №62907 от 15 марта 2004 года.

* «Процес перетворення даних при електронному оприлюдненні, розміщенні, періодичному оновленні документів щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг» — патент №70907 от 15 октября 2004 года.

* «Процес перетворення даних при відображенні електронного документообігу щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг» — патент №70908 от 15 октября 2004 року.

сайт тендеры

 

Интересно, что в этот период работы тендерных схем их защитниками были депутат от СДПУ (о) Олег Лукашук (с 2005-го перебежал в БЮТ) и депутат от «Нашей Украины» Владимир Стретович.  Оба они отметились в 2003 году, когда засыпали письмами и государственные службы, и органы прокуратуры с требованием соблюдать права «интеллектуальной собственности», принадлежащей «Центру тендерных процедур» — то есть Антону Яценко. Таким образом, последний имел мощную поддержку в своей затее узурпации монопольного права на всю необходимую для тендерных торгов документацию. Ведь, напомним, Владимир Стретович тогда имел имидж не только «честного оппозиционера», но и неутомимого борца с коррупцией (глава комитета ВР по борьбе с коррупцией в правоохранительных органах) – так что его «крыша» надежно защищала от всех подозрений.

Успехи в тендерном бизнесе способствовали и дальнейшему продвижению карьеры Яценко-экономиста. В 2003-м он стал кандидатом экономических наук при КНЭУ, а в 2004-м был назначен проректором ЭКОМЕН – еще одного выгодного коммерческого проекта, из стен которого он сам вышел несколько лет назад.

 

Тендерная комбинация: продолжение

«Оранжевая революция» не разрушила схемы тендерных комбинаций.  Голоса тех немногих депутатов из окружения Ющенко, которые пытались упразднить эту коррупционную монополию, не были услышаны. Напротив, тендерные схемы (как и другие, газовые) новая власть взяла под своё крыло, они стали еще прибыльнее, а их «операторы» вообще потеряли всякое подобие и страха, и приличия.

Найти контакты с новой властью Антону Яценко и его бизнес-партнерам удалось также быстро, как и за два года до этого стать лучшими друзьями Азарова. Тем более, что общих хороших знакомых в рядах «оранжевых» у Яценко было немало. Во-первых, принявшие сторону Ющенко социалисты, среди которых маячил его первый «наставник» Василий Цушко. А во-вторых, Андрей Кожемякин, в апреле 2005-го ставший начальников ГУ СБУ по борьбе с коррупцией и оргпреступностью, и заместителем председателя СБУ по оперативным вопросам. А председателем Службы тогда был Александр Турчинов (подробнее о нем читайте в материале Александр Турчинов: скелеты в шкафу «кровавого пастора»).  И вскоре Турчинов заявит, что «Яценко принадлежит к молодым талантливым ученым» — и будет стоять за него горою. Так начала складываться та самая «тендерная мафия Украины», в которой успели поучаствовать представили разных политических группировок.

Уже 19 апреля 2005 года была зарегистрирована общественная организация «Тендерная палата Украины», пришедшая на смену прежнему «Центру тендерных процедур». Её учредителями стали «Ассоциация содействия борьбе с коррупцией» (Татьяна Бережная), «Центр развития антимонопольного права и конкуренции» (Светлана Легойда), а председателем правления – Олег Фадеев, двоюродный брат Антона Яценко.  16 июня 2005 года Верховная Рада приняла закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо додаткових гарантій захисту фінансових інтересів держави», авторами которого являлись депутаты фракции БЮТ Олег Лукашук и Анатолий Семинога. Этим законом общественной организации «Тендерная палата Украины» передавались эксклюзивные права на осуществление тендерных закупок и контроль за ними.

Изменилось название, несколько изменилась суть схемы, появились её новые распорядители. При том, что «Тендерной палате» тоже дали статус общественной организации, она получила более широкий круг полномочий, чем прежний «Центр тендерных процедур». Прежде всего, потому, что «общественность» была представлена сплошь представителями власти, в первую очередь народными депутатами. В наблюдательный совет «Тендерной палаты» вошли нардепы Игорь Алексеев (фракция КПУ), Филипп Буждиган (КПУ), Игорь Кальниченко (Регионы Украины), Виталий Хомутынник (Регионы Украины — подробнее о нем читайте в материале Виталий Хомутынник: как заработал состояние самый богатый нардеп Украины) Николай Карнаух (Соцпартия), Олег Лукашук (БЮТ), Анатолий Семинога (БЮТ), Николай Одайник (Наша Украина), Сергей Осыка (Единая Украина). Вдобавок туда же вошли представители Минэкономики, Министерства финансов, Минюста, Государственного казначейства и Антимонопольного комитета – контролируемых партиями власти (Наша Украина, БЮТ, СПУ). Президентом «Тендерной палаты» был избран Николай Одайник (Наша Украина), первым вице-президентом Ксения Ляпина (Наша Украина), а сопредседателем Наблюдательного совета стал социалист Николай Карнаух. При этом председателем правления «Тендерной палаты» остался Олег Фадеев.

 

Николай Одайник

Николай Одайник

 

Хотя устав этой «общественной организации» объявлял её неприбыльной, полномочий «Тендерной палаты», монополизировавшей и подмявшей под себя все тендерные операции в Украине рынок, хватало для всевозможной коррупционной деятельности. Можно было устраивать тендеры для своих «карманных» фирм, наживающихся на «распиле» бюджетных средств. Можно было брать «откаты» с других фирм, допуская их к тендерным операциям. Как правило, политики и чиновники контролировавшие или стремившиеся контролировать «Тендерную палату», специализировались на чем-то одном, из-за чего между ними постоянно вспыхивали конфликты. Кроме того, деятельность «Тендерной палаты» сразу же вызвала недовольство тех украинских бизнесменов, кто был вынужден платить «откаты» или вообще не допускался к тендерным торгам. Отсюда и возникло прозвище «тендерной мафии», расцвет которой пришелся на 2006-2007 годы – после того, как в силу вступило закон от 15 декабря 2005 года «О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства», автором которого являлся Сергей Осыка. Этим законом еще больше расширялись полномочия «Тендерной палаты», которая получила право на: разъяснение порядка применения законов, определения перечня СМИ, отвечающих требованиям относительно информирования о госзакупках, согласование закрытых процедур закупок, рассмотрение жалоб, публикацию в печатном органе информации о торгах, контроль за осуществлением госзакупок.

А что же наш герой? Антон Яценко благоразумно держался несколько в стороне от самой «Тендерной палаты», хотя и был её вице-президентом с 2005 по 2007 год. Однако «распил» и «откаты» на торгах были не его коньком, тем более что за них скрещивали свои шпаги ведущие политические силы и мощнейшие олигархические группировки. Яценко продолжал брать «плату за Провал», то есть торговать бланками и документаций для осуществления тендерных торгов, а также запатентовал и оформил на себя (и своих близких) систему электронных тендеров – в том числе приватизировав сайт «Портал Государственные закупки Украины», через который осуществлялись все тендеры. Торги через альтернативные сайты, в том числе уже состоявшиеся, объявлялись не соответствующими закону — а значит, их участникам приходилось снова «заносить».

Тем временем, за «Тендерную палату» разворачивались баталии с политическими скандалами стратегического масштаба. Так, закон от 15 декабря 2005 года вызвал возражения Всемирного банка, президент Ющенко наложил на него вето, однако Рада это вето преодолела – не побоявшись идти на конфронтацию с Банковой (впрочем, все равно на носу были парламентские выборы). И июле 2006 года под стенами Верховой Рады начались массовые митинги протеста против коррупционных схем «Тендерной палаты», участники которых также требовали лишить ООО «Европейские консалтинговые агентства» (Яценко, Врублевский) монополии на электронную систему тендерных закупок (интернет-сайт «Государственные закупки Украины»). Счетная палата Украины заявлял, что только с марта по июнь 2006 года к ней поступило свыше 2,6 тысяч жалоб на результаты тендерных торгов. А в это время Антон Яценко убеждал политиков и журналистов в том, что лишения «Торговой палаты» её монопольных полномочий и передача тендерных торгов под контроль Кабмина добиваются «криминальные лица». Одновременно с этим Яценко и его компаньоны-родственники самым нещадным образом расправлялись с изданиями, публиковавшими факты о коррупции в «Тендерной палате»: их объявляли клеветой и немедленно засуживали. Интересно, что спустя год, являясь народным депутатом, Антон Яценко станет инициатором законопроекта №2085 от 15.02.2008 об уголовной ответственности журналистов за клевету.

тендерная палата

 

В августе 2006-го, после скандального «политического переворота», в ходе которого была создана коалиция Партии Регионов, КПУ и Соцпартии, в руководстве «Тендерной палаты» произошли изменения: Николая Одайника отправили в отставку, а президентом палаты стала Раиса Богатырева. (подробнее о ней читайте в материале Раиса Богатырева: о том как наживалась фаворитка бандитской «семьи») За время своего недолгого руководства «Тендерной палатой», Богатырева прославилась, главным образом, скандалами с тендерными закупками медикаментов для Минздрава и МЧС, а также своим конфликтом с Николаем Азаровым, ставшим первым вице-премьером Украины. Суть его была в следующем: уже осень 2006-го Азаров начал настаивать на передаче большей части полномочий по контролю за тендерными торгами Кабмину. Нужно заметить, что «маленький бизнес» Антона Яценко это задевало лишь частично: он лишился бы монополии на сайт электронных торгов (что вызывало особое недовольство предпринимателей), но оставил бы за собою право на «интеллектуальную собственность». Однако Верховная Рада не только не поддержала Азарова, но и новыми поправками к закону «О государственных закупках» наделила «Тендерную палату» от 1 декабря 2006 года более широкими полномочиями контроля за тендерными торгами. Короче, сам себе ревизор и прокурор!

Виктор Ющенко и Раиса Богатырева. Тендерная палата

Виктор Ющенко и Раиса Богатырева. Тендерная палата

 

2007 год стал последним в истории «Тендерной палаты», однако и самым «хлебным» для неё. Её руководство вновь поменялось: 14 июня взамен ушедшей Богатыревой президентом этой «общественной организации» стал Александр Ткаченко, на тот момент являвшийся депутатом от КПУ, а вице-президентом Юрий Пахомов (советник премьера Януковича). При этом говорили, что кандидатуру Ткаченко лоббировал Яценко, взамен заключивший с коммунистами договоренность о продвижении во власть своих людей по квоте КПУ. Одновременно с этим «Тендерную палату» брали в оборот две пропрезидентские команды: от БЮТ этим занимался Александр Турчинов (с мая 2007-го заместитель секретаря СНБО), а от «Нашей Украины» глава Секретариата Виктор Балога. (подробнее о нем читайте в материале Виктор Балога: феномен закарпатского божка ).

 

тендерная мафия

Структура «тендерной мафии» в 2007 году

 

Источники сообщали, что «доходы» от коррупционных операций «тендерной мафии» в 2007 году исчислялись сотнями миллионов гривен ежемесячно, и немалая их часть шла на финансирование избирательной компании НУНС и БЮТ. Так это или нет, однако осенью Антон Яценко избирался в Раду по списку БЮТ – так же, как и Сергей Осыка, а также их общий старый друг Андрей Кожемякин. Новый парламент попытался в феврале 2008 еще раз пересмотреть полномочия «Тендерной палаты», однако к тому времени она вызывала такой негативный общественный резонанс, что 20 марта 2008 года Рада приняла закон № 150–VІ «О признании утратившим силу Закона Украины «О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства», который лишал «Тендерную палату» всех её полномочий. Фактически с этого момента она была ликвидирована, формально осталась заброшенной и никому не нужной «общественной организацией» в стадии ликвидации – свою принадлежность к которой украинские политики поспешили забыть.

 

Не тендером единым

Антон Яценко снимал последние «сливки» со своего детища в виде оказания платных услуг участникам тендерных торгов, переводя гонорары на счета компании «Роял Финанс», а оттуда – в «Брокбизнесбанк», принадлежавший Сергею Буряку (еще одному «бютовцу»). Эта схема очень пригодилась им, когда с 27 декабря 2007 года Сергей Буряк стал председателем Государственной налоговой администрации Украины (ГНАУ).

 

Сергей Буряк в компании Владимира Жириновского

Сергей Буряк в компании Владимира Жириновского

 

Метод Яценко позволял превращать в источник доходов не только тендерные торги. Тот же самый механизм монополизации услуги с целью получения хорошей прибыли был реализован и в ГНАУ. Однажды её руководство распорядилось, что принятие налоговой отчетности в электронном виде будет осуществляться только через оператора отчетности ООО «Эффективные информационные системы». И так уж получалось, что директором этой фирм был Петр Краснов – один из близких друзей Антона Яценко, работавший с ним в «Тендерной палате». Сообщалось, что полатные услуги оказывались даже оптом, со скидками: при этом стоимость «годового абонемента» на обслуживание для юридических лиц составляло 960 гривен, а для частных предпринимателей 360 гривен. Депутат Елена Лукаш, поднявшая тогда эту тему, заявляла, что данная схема давала её авторам более 2 миллиардов гривен ежегодно!

Яценко в ВР

 

Одновременно с этим Яценко не терял интерес и к старым добрым государственных закупкам – тем более, что с 2008 по 2012 год он как раз был главой подкомитета Верховной Рады по вопросам регулирования рынка государственных закупок, заказов и конкурсов. Как говорится, пустили лису в курятник! SKELET-info получили доказательства того, что он увеличил свои доходы в разы. Что ж, ликвидирована была лишь «Тендерная палата» (точнее, лишена права заниматься тендерами), да еще у Яценко отобрали монополию на интернет-портал электронных торгов. Однако его ООО, занимавшиеся продажей документации, и патенты на «интеллектуальную собственность» остались. И Яценко подался с ними в Минэкономики, которое с 2008 года занималось госзакупками. СМИ сообщали, что его тогдашний министр Богдан Данилишин (нынешний глава Совета Нацбанка Украины) вместе с Александром Турчиновым и Антоном Яценко составили триумвират, который смог «поднять» несколько миллиардов гривен – разумеется, разделенные не только между ними.

Кстати, когда эти и прочие схемы Яценко начали разрушаться, то внезапно прекратила своё существование и компания «Роял Финанс», а её директор Василий Никифоров (писали, что он был трижды судим и подсел на наркотики) скончался при странных обстоятельствах.

На выборах 2010 года «бютовцы» Антон Яценко, Сергей Буряк и Сергей Осыка ставили, разумеется, на Юлию Тимошенко — а после её поражения перебежали в лагерь победителей. Однако «перелет» Яценко был непростым и затяжным. Так, в мае 2010 СМИ сообщили о драке между Яценко и новоназначенным министром экономики Василием Цушко. Точнее, это было избиение Яценко: писали, что Цушко разбил ему лицо в кровь. Называли две причины конфликта: во-первых, старая неприязнь, а во-вторых, излишнее нахальство Яценко, с которым он пришел к Цушко решать вопросы кадровой политики в Минэкономике. Судя по всему, Яценко пытался не только сохранить свое влияние в Минэкономике (и в системе госзакупок), но и расширить его, пролоббировав назначение еще нескольких своих людей. А вышло ровно наоборот: Цушко уволил из министерства несколько кадров Яценко: Юрия Витренко (бывшего мужа Натальи Витренко), главу департамента госзакупок Викторию Сухову, а также нескольких начальников отделов, ранее работавших в ООО «Европейские консалтинговые агентства».

Буквально через несколько дней после этого Антон Яценко попал в своё очередное ДТП: его «Bentley Continental GT» (цена авто 169 тысяч евро), не захотел уступить узкую улочку Киева, врезалось в крыло «ВАЗ-2110». Через несколько минут перепуганный водитель «Лады» поспешил скрыться, а прибывшие на место ДТП гаишники, после недолгого разговора с Яценко, дотолкали его авто до ближайшей парковки.

Яценко Бентли ДТП

 

Неудачи преследовали Яценко одна за другой: в августе 2010-го он проходил по делу о мошенничестве в размере 1,5 миллиарда долларов! В ходе этого у него случился нервный срыв (или был симулирован) и 26 августа Яценко поместили в психиатрическую лечебницу, где он отдохнул до тех пор, пока не улеглись скандалы. И вскоре вышел оттуда с твердым убеждением, что нужно «переквалифицироваться в домоуправы». А точнее, применить свою схему в еще неосвоенной им Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг — которую возглавил бывший лидер «Союза левых сил» Василий Волга. С его помощью была создана новая схема, ключевыми звеньями которой стали Киевская офсетная фабрика, выпускавшая бланки строгого учета, ценные бумаги, билеты и т.п. и специально созданное ООО «Киевголография», выступавшее в роли посредника. Госкомфин заказывал у ООО «Киевголографии» бланки документации и страховых полисов по завышенной в 10 раз (!) стоимости, заказ выполняла Киевская офсетная фабрика, а прибыль ловких комбинаторов растворялась в еще десятке фирм. Ну а когда в 2011 году афера вскрылась, то за всех в тюрьму сел один только Василий Волга.

Яценко же нашел подход к сыну президента и в апреле 2012 года организовал с Александром Януковичем (Сашей Стоматологом) аферу на рынке оценочных слуг. Схема была прежней: услугу оценки монополизировали и закрепили за несколькими отобранными фирмами, при этом цена услуги выросла в разы. Дело пахло огромной прибылью, однако очень быстро разразился скандал: оставшиеся без работы несколько тысяч независимых оценщиков начали устраивать акции протеста и засыпать жалобами все инстанции, к тому же из-за выросшей услуги оценки начал падать рынок недвижимости. Аферу поспешили свернуть…

 

Бог дал – Яценко взял

Тесное сотрудничество с новой властью привело Антона Яценко в ряды Партии Регионов уже в 2011 году.  Однако на выборах 2012-го ему пришлось идти в депутаты самостоятельно, по мажоритарному округу №200 в Умани. Судя по всему, денег у него хватило, чтобы не только выиграть выборы, щедро подмазав в Умани всех, кого только можно, но и буквально выкупить этот округ на будущее (он выиграл там выборы и в 2014-м).

Яценко билборд

 

Однако в ходе проведения избирательной компании Яценко попал в новую историю, теперь уже со смертельным исходом. 1 сентября 2012 года на трассе под Уманью принадлежащий ему автомобиль «Мерседеса ML500» столкнулся с малолитражкой «Дэу-Нексия», пассажир которой погиб на месте. Очевидцы утверждали, что за рулем был сам Антон Яценко, причем нетрезвый – и после трагедии он спешно снимал номера со своего автомобиля.

 

Однако вскоре следствие по этому уделу приняло неожиданный поворот. Начальник УМВД в Черкасской области генерал Валерий Дерновой предоставил официальное письмо, в котором утверждалось, что за рулем «Мерседеса» находился вовсе не Антон Яценко, а некий Сергей Гавриленко. Более того, виновником ДТП «назначили» несчастного погибшего водителя «Дэу» — в салоне которой якобы нашли несколько пустых бутылок из-под спиртного. При этом примечательно, что сам генерал Дерновой в 2006 году был осужден за фальсификацию выборов мэра Мукачево.

 

Победив на выборах в 2012-м, Антон Яценко возглавил в парламенте подкомитет по вопросам ценных бумаг и фондового рынка – вновь попав в родную стихию. И хотя в течение 2013 его имя не фигурировало в громких скандалах, никто из знающих Яценко людей не поверил бы, что тот скучает без дела и живет на одну депутатскую зарплату. Хотя он и уверял в этом своих избирателей, несколько лет подряд указывая в депутатских декларациях, что не имеет даже собственного жилья. Но вот в 2014 году появилась информация, что Антон Яценко и его семья (включая родственников жены) являются владельцами не только шикарного автопарка, которому бы позавидовал иной олигарх, но и впечатляющего набора недвижимости в столице общей площадью 8,3 тысячи квадратных метров. Рыночная стоимость всех этих квартир, домов и офисов – более миллиарда гривен! Таким образом, наш тендерный комбинатор оказался еще и таким себе Корейко!

недвижимость Яценко

 

Сразу после Евромайдана, вместе с другими регионалами, Антон Яценко поспешно покинул ряды разваливающейся ПР, а избравшись в парламент в 2014-м, вошел в состав депутатской группы «Відродження». Но хотя эта группа формально находится в «конструктивной оппозиции» к правящей коалиции, Антона Яценко нередко застукивали на занятии «кнопкодавством» во время голосования законов, необходимых власти. И вполне вероятно, что старался он не за просто так. При этом ни его откровенное «кнопкодавство», ни сам факт присутствия в парламенте человека со столь «славной» репутацией, не вызывали у «демократического большинства» никаких вопросов.

Более того, похоже, что в компании депутатов из пропрезидентской фракции, Антон Яценко нащупал для себя возможность новой выгодной комбинации – на этот раз в сфере общественного транспорта. Недавно он вместе с депутатами Романом Мацолой и Русланом Сольваром (подробнее про него читайте — Руслан Сольвар. Смотрящий Семьи за ж/д грузоперевозками все еще при деле) зарегистрировал законопроект №5424, предлагающий новый механизм финансирования льготных перевозок. В пояснительной записке к нему утверждается, что внедрение данного механизма позволит «Укрзализнице» сократить свои убытки, а государству сэкономить миллиарды гривен. И это вызывает тревогу за дальнейшую судьбу украинских железных дорого – ведь то же самое когда-то Роман Яценко «пел», предлагая услуги своего «Центра тендерных процедур»…

 

Сергей Варис, для SKELET-info

Также будет интересно почитать:

Новости партнеров:

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *